墨西哥薪资法规地图 Payroll Compliance Map
内容包括: 雇主薪资扣缴,员工社会福利扣缴
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墨西哥薪资法规地图 Q&A(2026 官方核验版)
本指南仅涵盖墨西哥工资所得税扣缴、地方薪资税、CFDI Nómina、IMSS、INFONAVIT、法定福利、工时、PTU、离职结算及 REPSE。内容依据墨西哥政府机关截至 2026 年 10 月 5 日公布的现行资料核验;一般增值税、企业所得税、公司设立、海关与签证不在本指南范围。
主要官方来源:墨西哥税务管理服务局(SAT)、墨西哥社会保险局(IMSS)、国家职工住房基金(INFONAVIT)、劳动和社会保障部(STPS)、众议院现行法律库。
主要类别(Major Categories)
1. WWT-工资所得税扣缴、地方薪资税与 CFDI Nómina
1. WWT-工资所得税扣缴、地方薪资税与 CFDI Nómina
WWT-MX-01 课税层级与税率
问:工资所得税是在联邦级还是州级征收?员工和雇主分别承担什么税?2026 年标准预扣税率是多少?
答:
1. 联邦工资所得税(ISR)由 SAT 管理。雇主依据《所得税法》(LISR)第 96 条及 2026 RMF Anexo 8,按员工付款周期计算并代扣。月度表为累进税率,边际税率为 1.92% 至 35%。
2. 地方薪资税(ISN)由各州或墨西哥城财政机关独立征收,属于雇主成本,不得从员工净薪中扣除。全国不存在统一税率;墨西哥城现行税率为 4%。
3. ISR 与 ISN 是两个独立申报及付款流程。ISN 必须按实际工作州的税基、税率及当地期限重新核验,不能直接套用全国平均税率。
2026 年 ISR 月度预扣税率表(LISR 第 96 条)
| 下限(MXN) | 上限(MXN) | 固定税额(MXN) | 超额税率 |
|---|---|---|---|
| 0.01 | 844.59 | 0.00 | 1.92% |
| 844.60 | 7,168.51 | 16.22 | 6.40% |
| 7,168.52 | 12,598.02 | 420.95 | 10.88% |
| 12,598.03 | 14,644.64 | 1,011.68 | 16.00% |
| 14,644.65 | 17,533.64 | 1,339.14 | 17.92% |
| 17,533.65 | 35,362.83 | 1,856.84 | 21.36% |
| 35,362.84 | 55,736.68 | 5,665.16 | 23.52% |
| 55,736.69 | 106,410.50 | 10,457.09 | 30.00% |
| 106,410.51 | 141,880.66 | 25,659.23 | 32.00% |
| 141,880.67 | 425,641.99 | 37,009.69 | 34.00% |
| 425,642.00 | 及以上 | 133,488.54 | 35.00% |
官方依据:SAT-RMF 2026 Anexo 8;CDMX 官方公报-Código Fiscal 第 158、159 条。
多州属地申报实务提示
| 辖区 | 2026 ISN 税率 | 一般申报期限 | 关键操作说明 |
|---|---|---|---|
| 墨西哥城(CDMX) | 4% | 次月 17 日 | 按 CDMX 税法确认税基及减免。 |
| 墨西哥州(Estado de México) | 3% | 依州电子平台 | 以在该州境内提供的个人劳动报酬为基础;第 59 条排除项目须符合州法条件。 |
| 哈利斯科州(Jalisco) | 3% | 次月 12 日 | 非本州注册企业只要在州内使用员工也可能纳税;第 44 条列明的免税项目应逐项适用。 |
| 瓜纳华托州(Guanajuato) | 3% | 次月 22 日 | 《州财政法》第 10、11 条规定按月申报并缴款;即使当月无应纳税额,也须继续提交月度申报,直至完成相应税籍变更通知。 |
| 新莱昂州(Nuevo León) | 3% | 次月 17 日 | 2026 年 4% 曾为预算提案但未实施;现行《州财政法》第 157 条仍为 3%。储蓄基金、食品券及餐食等原则上列入税基。 |
操作提示:员工工作地点、成本承担实体及福利项目应按州分别建立 ISN tax matrix。食品券(vales de despensa)、储蓄基金(fondo de ahorro)、差旅、离职补偿及社会福利是否计入税基,必须以工作州的现行财政法和年度收入法判断,不能直接沿用联邦 ISR 或 IMSS 的处理。
地方官方依据:墨西哥州 ISN 官方问答;哈利斯科州 2026 收入法;哈利斯科州财政法;瓜纳华托州财政法(截至 2025 年 12 月 31 日修订);新莱昂州财政法。
WWT-MX-02 雇主税籍与数字凭证注册
问:由哪个政府机关管理工资扣缴?雇主在开始发薪前需要哪些税号、数字签名和系统权限?
答:
1. 雇主须先取得公司 RFC,并确保法定代表人的 e.firma 有效;公司另须申请用于开具电子发票的数字印章证书(CSD)。e.firma 与 CSD 用途不同,不应共用或交由同一人员无控制地保管。
2. 在 SAT 系统维护工资扣缴义务及 Buzón Tributario;员工主档至少须有 RFC、CURP、NSS、税务邮编和聘用资料。
3. 员工资料必须与 SAT 的税籍资料一致,否则 Nómina CFDI 可能无法盖章。地方 ISN 需另向实际工作州的财政机关登记。
官方入口:SAT 官方网站;SAT 电子发票专区。
WWT-MX-03 申报与缴款先后顺序
问:工资 ISR 扣缴的信息流与资金流如何衔接?先申报还是先付款?
答:
1. 每个工资周期先完成考勤、应税与免税收入、ISR、员工 IMSS、INFONAVIT 贷款及其他合法扣款的 Gross-to-Net 计算。
2. 向员工付款时开具 CFDI 4.0 与 Complemento de Nómina 1.2,并完成 timbrado;月度工资 ISR 申报由已开具的 Nómina CFDI 预填。
3. 雇主核对预填金额后提交申报,取得 Línea de Captura,再通过 SAT 授权银行付款。因此实际顺序为:工资计算与 CFDI → 月度申报 → 生成缴款码 → 银行付款。
4. 申报回执、Línea de Captura 与银行付款回执必须同时归档;只付款但没有有效申报,或只申报但未付款,都不构成完整合规。
WWT-MX-04 申报方法与 CFDI Nómina
问:工资 ISR 多久申报一次?是否必须电子申报?每期工资单是否必须开具电子发票?
答:
1. 工资 ISR 原则上按月电子申报,于次月 17 日前完成;依据 RFC 第六位数字可能适用 1 至 5 个工作日的行政便利,但内部日历不宜以宽限期作为正常截止日。
2. 每次支付工资、奖金、Aguinaldo、PTU 或离职款项时,应按适用规则开具 Nómina CFDI。XML、UUID、取消及替代链必须保存。
3. 未正确开具或盖章的工资 CFDI 会影响 SAT 月报预填及工资费用扣除。离职金、PTU、Aguinaldo 和正常工资的应税/免税字段不得混用。
官方依据:SAT-工资扣缴申报;SAT-CFDI Nómina。
WWT-MX-05 缴款方法
问:工资 ISR 和地方 ISN 通过什么方式付款?付款周期为何?
答:
1. 工资 ISR 每月申报后以 Línea de Captura 通过墨西哥授权银行的税款支付功能进行电子付款(EFT);法定期限通常为次月 17 日。
2. 地方 ISN 在州财政机关平台独立申报并产生付款参考码。以 CDMX 为例,申报与付款均为次月 17 日前。其他州必须逐州确认。
3. 员工净薪、联邦 ISR、IMSS/INFONAVIT 与州 ISN 是不同资金流,不得用一笔银行付款或一个回执替代其他义务。
WWT-MX-06 年度调整与薪资审核
问:雇主是否需要提交统一的年度工资申报?年末应如何完成员工 ISR 调整和薪资费用核对?
答:
1. 一般工资信息主要由每期 Nómina CFDI 和月度扣缴申报构成。2026 年是否存在额外年度信息义务,应依 LISR、RMF 及公司 RFC obligation catalog 逐项判断。
2. 雇主应依 LISR 第 97 条判断并办理适用的员工年度 ISR 调整;LISR 第 99 条仍对特定股票期权、免税差旅证明等事项保留 2 月 15 日信息义务。
3. 年末将全年 Gross、Net、CFDI、ISR、SBC、IMSS、INFONAVIT、ISN、Aguinaldo、PTU 和银行付款进行逐项核对。错误应从 CFDI 或月报源头更正。
官方依据:SAT-LISR 第 99 条。
2. BNF-IMSS、退休储蓄与 INFONAVIT
BNF-MX-01 主管机关、税基与费率
问:社会保险、医疗、退休及住房基金由联邦还是州级管理?计费税基和主要费率为何?
答:
1. IMSS 和 INFONAVIT 均为联邦制度。IMSS 以 Salario Base de Cotización(SBC)及 UMA 计算不同保险分支;SBC 通常以 25 UMA 为上限。
2. 疾病与生育保险包含以 UMA 计的固定额、超过 3 UMA 的差额费,以及现金给付和退休人员医疗等 SBC 比例。其中 20.40% 为以每日 UMA 为基础的雇主固定额,并非直接按员工工资或 SBC 的 20.40% 计算。
3. INFONAVIT 雇主住房基金提拨为 SBC 的 5%;员工如有住房贷款,雇主按通知从工资代扣并缴纳。
2026 年主要 IMSS、RCV 与 INFONAVIT 费率结构
| 项目 | 雇主负担 | 员工负担 | 计费基础/说明 |
|---|---|---|---|
| 疾病与生育-固定额 | 20.40% | 0% | 每日 UMA,不是 SBC |
| 超过 3 UMA 的差额 | 1.10% | 0.40% | SBC 超过 3 UMA 的部分 |
| 疾病与生育-现金给付 | 0.70% | 0.25% | SBC |
| 退休人员医疗 | 1.05% | 0.375% | SBC |
| 残疾与人寿 | 1.75% | 0.625% | SBC |
| 托儿及社会福利 | 1.00% | 0% | SBC |
| 职业风险 | 依企业费率 | 0% | 雇主年度风险费率 |
| Retiro | 2.00% | 0% | SBC |
| Cesantía y Vejez(2026) | 3.15%-7.51% | 1.125% | 雇主依 SBC/UMA 档位;与 Retiro 合计约 5.15%-9.51% |
| INFONAVIT | 5.00% | 0% | SBC;员工住房贷款另代扣 |
官方依据:IMSS-雇主与保险制度;INFONAVIT-雇主义务。
BNF-MX-02 雇主及员工注册
问:公司和员工如何登记 IMSS、INFONAVIT 与退休储蓄?需要哪些号码和平台?
答:
1. 公司以 RFC 和 e.firma 向 IMSS 申请 Registro Patronal,取得雇主登记号及 Tarjeta de Identificación Patronal。
2. 员工以 NSS、CURP、RFC 及劳动关系资料登记。入职、离职和 SBC 变更一般须在事件后 5 个工作日内通过 IDSE 申报。
3. INFONAVIT 与 IMSS 雇主资料相互衔接,但雇主仍须使用 Portal Empresarial 核对住房贷款扣款通知及双月账单。
官方入口:IMSS IDSE;INFONAVIT Portal Empresarial。
BNF-MX-03 申报与缴款顺序
问:IMSS 与 INFONAVIT 是先申报还是先付款?
答:
1. 每月将入离职、SBC 变更、缺勤、失能、风险事故及 INFONAVIT 贷款扣款载入最新版 SUA。
2. 以 SUA 计算雇主和员工负担,并与 IMSS Emisión、工资总账和员工扣款核对;之后生成 SIPARE 付款参考码。
3. 雇主通过 SIPARE 或授权银行付款,并保存 SUA 计算档、SIPARE 参考码及银行回执。员工扣款不足或退汇必须建立补正记录。
BNF-MX-04 申报周期与电子工具
问:IMSS、RCV 和 INFONAVIT 的周期分别为何?使用哪些电子系统?
答:
1. IMSS 月费通常于次月 17 日前缴纳。
2. Retiro、Cesantía y Vejez(RCV)与 INFONAVIT 按双月缴纳,通常在 1、3、5、7、9、11 月 17 日前支付前一个双月。
3. 员工异动通过 IDSE;计算通过 SUA;付款通过 SIPARE 或授权银行。2026 年 3 月 2 日起官方 SUA 版本为 3.7.1,后续应采用 IMSS 最新版本。
4. 平均员工人数达到 5 人时,应依规则使用 SUA;上一财政年度年平均达到 300 名或以上员工的雇主,依法必须由获授权注册会计师对 IMSS 义务出具法定审计报告(dictamen)。
官方依据:IMSS-SUA;IMSS-SIPARE。
法定审计门槛提示
1. IMSS:《社会保险法》第 16 条采用“上一财政年度年平均 300 名或以上员工”,不是“超过 300 名”。低于该门槛的雇主仍可选择自愿审计。
2. 地方税:不存在全国统一的 300 人地方税审计门槛。以 CDMX 为例,前一日历年度月平均达到 150 名或以上员工,即触发当地税务合规审计门槛;其他州须按当地财政法另行判断。
3. 集团应分别计算各注册雇主的 IMSS 年平均人数,并另建州级审计门槛清单;不能以全国合并人数或单一门槛替代各法定主体和辖区测试。
审计官方依据:《社会保险法》第 16 条;CDMX《财政法》第 58 条;CDMX SIPREDI。
BNF-MX-05 失能、生育与一般疾病给付
问:员工因生育或疾病无法工作时,由谁支付?给付比例和资格条件为何?
答:
1. 符合 IMSS 条件的生育补助通常按登记工资的 100% 支付 84 天;员工一般须在预产期前 12 个月内有至少 30 周缴费记录。若不符合该缴费周数条件,雇主可能依《社会保险法》第 103 条承担工资。
2. 一般非职业疾病补助通常自第 4 天起按登记工资的 60% 支付,并受缴费周数及医疗证明条件限制。
3. 职业风险失能、生育和一般疾病适用不同规则;工资人员不得自行用同一比例处理。所有 incapacidad 必须与 IMSS 证明、工资扣减及 CFDI 核对。
官方依据:IMSS-失能补助。
3. LBR-劳动条件、法定福利、PTU 与 REPSE
LBR-MX-01 最低工资、UMA 与法定福利
问:2026 年最低工资是多少?UMA 能否代替最低工资?员工最低法定福利有哪些?
答:
1. 2026 年一般地区最低工资为 MXN 315.04/日,北部边境自由区为 MXN 440.87/日,自 2026 年 1 月 1 日生效。61 类专业最低工资应另查 CONASAMI 表。
2. 2026 UMA 为每日 MXN 117.31、每月 MXN 3,566.22、每年 MXN 42,794.64,自 2026 年 2 月 1 日生效。UMA 用于社保和法定门槛,不得代替最低工资。
3. Aguinaldo 每年至少 15 日工资,并须在 12 月 20 日前支付。员工满一年享有至少 12 日年假;第 2 至第 5 年每年增加 2 日,其后每满 5 年增加 2 日。休假奖金(Prima Vacacional)至少为休假工资的 25%。
4. 雇主须给予父亲或收养员工 5 个带薪工作日;其他休假及保护依 LFT 和 IMSS 规则办理。
官方依据:CONASAMI-2026 最低工资;INEGI-2026 UMA;联邦劳动法(LFT)。
LBR-MX-02 工时、休息日与加班
问:2026 年正常工时和加班限制为何?40 小时工作周是否已经全面生效?
答:
1. 2026 年日班每日最高 8 小时、夜班 7 小时、混合班 7.5 小时,现行每周最高工时仍以 48 小时为执行基础。
2. 2026 年 5 月 1 日生效的 LFT 改革重新规定加班制度。2026 年过渡上限仍为每周 9 小时,许可范围内按正常工资的 2 倍支付;超过当年许可上限的加班每周不得再超过 4 小时,并按正常工资的 3 倍支付。普通工时与加班合计每日不得超过 12 小时。
3. 员工每 6 个工作日应有至少 1 个休息日。星期日工作另有至少 25% 星期日奖金;法定节假日工作通常为正常日工资外再支付双倍,即合计三倍。
4. 每周正常工时自 2027 年起分阶段降低:2027 年 46 小时、2028 年 44 小时、2029 年 42 小时、2030 年 40 小时。加班过渡上限为 2027 年 9 小时、2028 年 10 小时、2029 年 11 小时、2030 年 12 小时。不得因缩短工时而降低工资或福利。
5. 雇主电子工时登记义务相关规则自 2027 年 1 月 1 日起生效。2026 年应完成排班、考勤、加班授权、工资代码、劳动合同及员工沟通的系统准备。
官方依据:DOF-2026 年工时改革法令;STPS-40 小时改革问答;联邦劳动法(LFT)。
LBR-MX-03 PTU 员工利润分享
问:PTU 比例、付款期限和员工个人限额为何?
答:
1. PTU 总额为前一年度所得税法定基础的 10%。雇主应依法组成或执行分配程序,并按员工工作日及工资等法定因素计算个人份额。
2. 公司制雇主通常须在年度所得税申报后 60 日内支付,实务上最迟为 5 月 30 日;个人雇主通常最迟为 6 月 29 日。
3. 员工个人 PTU 以 3 个月工资或该员工最近 3 年收到的 PTU 平均额两者中较高者为限。
4. PTU 计算须与年度税务利润、员工名册、适用排除人员、Nómina CFDI 和银行付款逐项核对。
LBR-MX-04 发薪周期与离职结算
问:法律允许多久发一次工资?员工离职时应结算哪些项目?
答:
1. 依据 LFT 第 88 条,体力劳动者的发薪间隔不得超过 1 周,其他员工不得超过 15 日。月薪员工仍应以合规的工资周期和劳动合同安排付款。
2. 自愿离职的 finiquito 通常包括未付工资、按比例 Aguinaldo、未休年假、Prima Vacacional 及适用的 PTU;不得因员工自愿离职而归零。
3. 解雇或法定终止的 indemnización 取决于终止原因、年资及争议结果,不能仅套用一个“三个月工资”公式。离职付款须开具适用 CFDI,并及时办理 IMSS baja。
官方依据:PROFEDET-自愿离职给付;联邦劳动法(LFT)。
LBR-MX-05 REPSE 专业服务外包
问:墨西哥是否允许劳务外包?哪些服务需要 REPSE?承包商和客户分别承担什么责任?
答:
1. LFT 第 12 条禁止以供应人员为目的的分包。只有不属于客户公司目的或主要经济活动的专业服务或工程,且承包商持有有效 REPSE,才可能适用第 13 至第 15 条。
2. REPSE 每 3 年更新,承包商应在到期前 3 个月依 STPS 日程办理。只在名册中查到承包商,不代表具体服务内容必然合规。
3. 承包商须按四个月通过 IMSS ICSOE 和 INFONAVIT SISUB 申报:1 月、5 月、9 月的 1 日至 17 日分别申报前一个四个月期间。
4. 客户付款前应核验 REPSE、书面合同、员工名册、CFDI、ICSOE/SISUB 回执及税务/社保合规意见。不合规可能产生劳动及社保连带责任,并影响所得税扣除或 IVA 抵扣。
官方依据:STPS-REPSE;IMSS-ICSOE;INFONAVIT-SISUB。
LBR-MX-06 薪资合规日历
问:雇主应如何建立每次发薪、月度、双月、四个月及年度合规日历?
答:
| 时间点 | 信息流 | 资金流 | 必须保留的证据 |
|---|---|---|---|
| 每次发薪 | Gross-to-Net 与 Nómina CFDI | 员工净薪 | 考勤、审批、XML/UUID、银行回执 |
| 次月 17 日前 | 工资 ISR、IMSS、适用州 ISN | SAT、IMSS、州税付款 | 申报回执、缴款码、银行回执 |
| 1/3/5/7/9/11 月 17 日前 | RCV 与 INFONAVIT 双月资料 | 退休储蓄、住房基金及贷款扣款 | SUA、SIPARE、INFONAVIT 回执 |
| 1/5/9 月 1-17 日 | ICSOE/SISUB(适用 REPSE 时) | 通常无独立税款 | 四个月申报回执 |
| 2 月 | 年度职业风险费率 | 影响后续 IMSS 费率 | 事故记录、计算底稿、申报回执 |
| 5 月 30 日前 | 公司 PTU 名册与 CFDI | PTU 付款 | 税务利润、个人限额、银行回执 |
| 12 月 20 日前 | Aguinaldo CFDI | Aguinaldo 付款 | 年资及比例计算、银行回执 |
| 2027 年 1 月 1 日 | 46 小时工作周切换 | 工资不得因减时降低 | 新排班、考勤规则、员工通知 |
风险控制:每月完成“员工主档-考勤-Gross-to-Net-CFDI XML-银行付款-SAT-SUA/SIPARE-州 ISN”八方核对。外包工资服务不会解除雇主的法定责任。
使用与更新声明
1. 本指南以一般私营雇主为基础。平台工作、农业、建筑、航运、家庭工作、工会集体合同、外籍派驻及特定州别可能有额外规定。
2. 最低工资、UMA、ISR 表、SUA、地方 ISN、REPSE 和工时制度均可能更新,应至少每年复核,并在实际申报前核对公司 RFC obligation catalog 与工作州。
3. 本指南为合规研究与操作地图,不替代针对特定员工、离职争议或税务案件的墨西哥法律意见。
**请注意下列事项:
以上内容为永辉研发及教育中心 (简称:永辉RD)于2026年10月摘要。
随着时间的推移,法规可能会发生变化,不同情况下会採用不同的选择。
所以在选择选项之前,请与我们联系或谘询该领域您信任的专业人士。
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